上方山的区位条件和资源优势决定了它必然是集传统历史文化传承、森林动植物资源保护、市民游览休憩于一体的国家森林公园，在“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”的森林公园发展方针指引下，规划需要充分发挥森林公园主体功能的要求，以保护为前提，遵循保护与开发相结合的原则进行整体布局、功能区划等方面的研究。
自2017年7月项目启动，经过2个月充分调研，在对上方山森林公园的动植物资源、溶洞天坑、寺庵遗址、现状基础设施以及周边旅游发展情况进行了深入了解的基础上，与2017年底提出了整体规划的思路， 2017年12月与上方山国家森林公园管理处及房山区园林绿化局相关领导汇报后，根据“上方山国家森林公园总体规划会议纪要”确定： “1、对上方山自身的资源特点，以及相关的上位政策、规划要求、市场供需、案例等进行了分析、梳理和归纳。2、提出了以“身心一体的森林康养基地”为核心特点的上方山发展定位，并提出以“泛上方山”的区域联动。3、对寺庙礼佛、森林禅修、自然观光三大版块从立意、功能、布局、形态等方面进行详解。”
在此基础上， 2018年初与当地动植物专家、遗产保护专家座谈后，对规划成果进行调整与深化，补充完善规划内容。并与2018年4月-8月，多次与业主交流沟通，最终与2018年10月通过专家评审。评审组专家对规划成果高度评价，并一致认为：“该规划内容规范，符合《国家级森林公园总体规划规范》和国家相关技术规范的要求；调研工作扎实，研究基础深厚，资源评价全面，性质定位准确，保护要求明确，配套设施齐全，较好的协调了森林资源保护、文物保护与旅游发展的关系，对上方山的保护与发展具有较好的指导意义。符合森林公园和当地社会发展要求，专家组一致同意通过评审。”
成果特点及申报奖励理由：
上方山森林公园位于房山西部，交通便利，区位优势明显。具备生态和人文双脉资源特色，与周围景区相比，更具有发展潜力。结合近年颁布的一系列规划纲要、国有林场改革方案等法规文件以及国内外旅游市场分析的基础上，在对上方山及其周边环境进行深入分析和研究后，结合上方山森林公园发展面临着几大主要问题：（一）森林资源保护要求与游览需求的矛盾；（二）保护与利用相互制约，资源利用受限；（三）受区域规划影响，各景区联动不足。
针对以上问题，规划提出上方山发展的思路必须遵循以下原则：（一）保护优先，合理利用。（二）区域协调，着眼全局。（三）尊重资源，突出特色。（四）统筹兼顾，近远结合。上方山不仅是国有林场、国家森林公园、全国森林康养示范建设基地，还是佛教胜地和市级文保单位。在规划中应统筹考虑上述各方面要求，并做到近远结合，促进规划落实。
规划目标及主题定位即是以自然、人文的双脉资源为特色，以身心一体的健康理念为亮点，坚守森林保护红线，坚守文物保护红线，在森林公园建设许可范围内，构建全国森林康养示范建设基地。充分依托上方山现有资源，以森林资源为本底，山峰溶洞、寺庵群落为核心，在严格保护动植物、地质、人文资源与环境的前提下，以自然生态为主脉，开展观光游览、探胜探险、科研科普、文化体验、身心康养等生态旅游活动的综合性国家级森林公园。未来与周边区域联动发展，实现优势互补，构建“泛上方山”大景区模式。
在主题设置上， 以资源为本底、市场为导向，在上方山森林公园构建四大主题：森林观光游览主题；地质科考探秘主题；森林康体养生主题；佛寺禅修养心主题。将上方山资源与森林文化建设、儿童科普教育、大众休闲等紧密结合，丰富游览内容，打造园区品牌。
规划结构为“一园两区，一圈两廊”：一园为上方山森林公园，两区为圣水峪民宿接待区和黄山店民宿接待区。一圈为环森林公园绿色步行道，两廊为地质自然廊道和人文历史廊道。解决园区内用地紧张，避免开发对森林资源的影响，并通过园区旅游带动周边村庄的发展，实现双赢局面。在功能分区上，结合保护和资源利用的需要，分为生态保育区、核心景观区、一般游憩区及管理服务区四个分区。
上方山森林公园建设在严格保护的基础上，利用现有管理服务设施，原址改建，避免侵占林地，强调森林文化建设，通过森林康养、动植物教室等互动体验活动，活化森林资源和文化遗产资源，将森林公园内项目统一考虑。实现生态效益、经济效益、社会效益等综合效益的最大化。通过总体规划，解决资源保护与利用之间的矛盾，为未来的保护和建设指明方向
